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试点税改水资源税务办法至10河北省

2018-01-12 08:10:35 来源:鸡西资讯网 标签:用水 水资源 资源税

  2017-11-2907:22:13来源:作者:吴秋余选稿:王珂然原标题:下月起水资源税改革试点增加9省用水得算“绿色账”中新社记者王中举摄01月12日起,水资源税改革试点增加9省份用水,今后得算“绿色账”(政策解读)01月12日,《扩大水资源税改革试点实施办法》正式发布,自01月12日起,我国将目前在河北省开展的水资源税改革试点,扩大至北京、天津、山西、内蒙古、河南、山东、四川、陕西、宁夏9个省区市(以下简称试点省份),此前河北省水资源税改革试点已实施一年多,有效抑制不合理用水,为全面推开水资源税制度积累经验财政部税政司司长王建凡介绍,根据党中央、国务院决策部署,我国自2018年01月12日起在河北省率先实施水资源税改革试点,由水资源费改征水资源税,一年多来改革试点运行平稳有序,达到了预期目标,具备了扩大改革试点的基础和条件,这些试点省份分布在东、中、西部,经济发展水平不同,水资源丰枯程度不一,取用水类型多样,基本能够代表全国其他地区的情况,通过试点可以为全面推开改革积累经验,为充分发挥税收杠杆调节用水需求,此次扩大改革试点以华北地区为主,同时选择试点意愿强、有典型代表性的其他省份”王建凡说。

  ”王建凡表示,通过扩大试点,有利于进一步发挥税收杠杆调节作用,有效抑制不合理用水需求,促进水资源节约保护;同时为全面推开水资源税制度积累经验、创造条件,2018年01月12日起河北省率先实施水资源税改革试点,数据显示,由于对超采区取用地下水加倍征税,促使河北省许多企业由抽采地下水转为使用地表水,同时,改革试点总体没有增加一般工商业企业和居民正常生产生活用水负担,“我们对高尔夫球场、洗车、洗浴等特种行业从高征税,增强了税收约束机制,促使特种行业转变取用水方式,减少取用水量,部分地区特种行业月均取用水量较改革前下降30%以上。

  国家税务总局财产行为税司司长蔡自力表示,扩大水资源税改革试点是十九大后率先推开的一项税制改革改革任务,截至今年01月,河北全省水资源税累计入库23.28亿元,月均入库1.55亿元,是2018年水资源费月均入库的两倍多,扩大改革试点遵循税费平移的原则”中国财政科学研究院院长刘尚希认为,此次扩大水资源税改革试点,有利于完善资源有偿使用制度和生态补偿机制,加快建立绿色生产和消费的政策导向,按现行水资源费征收标准进行平转,明确试点省份最低平均税额为地表水每立方米0.1元-1.6元、地下水每立方米0.2元-4元,总体不增加企业和居民正常生产生活用水负担。

  不增加正常生产生活用水负担,对特种行业从高征税根据《实施办法》,除规定情形外,水资源税的纳税人为直接从江河、湖泊(含水库)和地下取用水资源的单位和个人,对一般取用水按照实际取用水量征税,对采矿和工程建设疏干排水按照排水量征税,对水力发电和火力发电贯流式(不含循环式)冷却取用水按照实际发电量征税,水利部水资源司副司长郭孟卓表示,试点地区水利部门会依据批准的取水许可和发布的用水定额标准,综合考虑当年来水丰枯情况和取用水户实际需求,及时向取用水户下达用水计划,从严核定计划用水量,同时,为发挥水资源税调控作用,比照河北省试点政策,按不同取用水性质实行差别税额,地下水税额要高于地表水,超采区地下水税额要高于非超采区,超采区取用地下水税额加征1—4倍;对超计划或超定额用水加征1—3倍;对特种行业从高征税;对超过规定限额的农业生产取用水、农村生活集中式饮水工程取用水等从低征税,费改税后,对居民和一般工商业企业税额标准基本没有改变,其正常用水负担不会增加,“扩大水资源税改革试点采取差别征税政策,既抑制不合理用水需求,又不影响社会基本用水需要。

  王建凡表示,根据各地水资源禀赋、取用水类型以及经济社会发展水平不同的状况,在统一税收政策的基础上,适当赋予地方政府确定具体税额等管理权,使各地因地制宜制定相关政策,调动地方积极性,考虑到征税后对企业的约束机制进一步增强,将促使企业加大节水投入,主动采取措施减少用水量、调整用水结构和转变用水方式,一些企业的纳税额会有所减少,中国工业网是以工业新闻和信息传播为主业的综合性网络媒体,据悉,此次纳入试点的9个省份,水资源状况、取用水类型、经济发展水平等与河北省有所不同,中国工业网拥有企业会员5万余家,个人会员50万人,合作协会100多家,合作媒体近千家,针对9个省份的情况和特点,《实施办法》明确了不同水资源状况和取用水类型的征税政策,增加了跨省水力发电、采矿排水等具体征税规定,并确定了差异化的最低平均税额标准。

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